城区公路管理所、各镇（玉洞街道办）农村公路管理养护办公室：
为进一步加强良庆区农村公路管理养护工作，实现农村公路管理养护工作的规范化、科学化、制度化，全面提升公路养护质量和农村公路通行能力。
良庆区交通运输局结合实际，制定了《良庆区农村公路管理养护办公室职责》、《良庆区农村公路管理养护日常巡查制度》、《良庆区农村公路管理养护安全生产管理制度》、《良庆区农村公路管理养护财务管理制度》、《县乡道规范化养护生产作业标准》、《村道常态化养护生产作业标准》、《养护作业(承包)单位及养护人员职责》等制度和标准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2018年6月19日
附件1
良庆区农村公路管理养护办公室职责
一、宣传贯彻执行《中华人民共和国公路法》以及国家、自治区、南宁市关于农村公路管理养护工作的方针政策、法律法规和有关规定。
二、制定城区农村公路养护管理办法，建立健全各项规章制度，指导各镇(街道办)农村公路管理养护办公室开展农村公路管理养护工作。
三、在城区交通运输局的指导下，具体负责辖区内农村公路的管理养护工作，编制辖区内农村公路建设规划和农村公路日常养护、养护工程计划，并按照批准的计划实施。
四、参与编制全区农村公路中长期发展规划和路网规划，负责建立、维护农村公路数据库。
五、按照上级交通主管部门统一要求，建立健全农村公路管理档案，设立一路一档，一桥一档资料。
六、负责组织对各镇(街道办)农村公路管理工作进行检查、考核和评比;监督各镇(街道办)农村公路建设、养护资金使用情况，做好资金拨付工作。
七、负责监管辖区农村公路建设和养护市场;推广应用农村公路养护作业新技术、新工艺，组织农村公路建设、养护和管理人员的培训工作。
八、负责组织实施辖区农村公路的大中修工程、小修保养、危桥改造、水毁抢修和绿化工程的质量、安全、节能环保工作。
九、编制和实施辖区农村公路突发性事件处置预案，对突发性事件的处置情况及时上报。
十、负责实施县、乡道日常养护工作。
十一、完成上级部门交办的其他工作。
附件2
良庆区农村公路日常巡查制度
一、良庆区农村公路管理养护办公室负责管理日常养护巡查工作，并对存在的问题进行督促整改，具体职责如下:
（一） 制定农村公路养护巡查考核制度，制定巡查计划;
（二）监督、考核管养各路段养护人员的巡查和管养工作;
（三）对巡查中发现的问题，及时将路段情况反馈至各镇（街道办）农村公路管理养护办公室或养护企业，同时对存在的问题提出整改要求和对整改情况进行督查;
（四）对巡查中发现的病害、缺陷等问题应及时组织维修，并对修复后路段检查、验收;
（五）协调解决好日常养护过程中的各种矛盾。
二、良庆区农村公路管理养护办公室对农村公路日常养护巡查包括以下内容:
（一）路基
1. 路肩表面应平整坚实无沉陷，无杂物、垃圾、堆积物;
2. 边坡坡面应平顺、坚实无冲沟，无杂草、杂物、垃圾;
3. 边沟应保持通畅，无堵塞积水、杂物、杂草、积淤。
（二）路面
1. 路面应保持干净，无杂草、杂物、垃圾、积淤，雨天汛期应无严重积水;
2. 路面无严重裂缝、唧泥、拱起、错台、板角断裂等病害。
（三）桥涵构造物
1. 桥面应整洁、无积水、无堆积物、杂草;
2. 标志完好，基础无冲刷、捣空;
3. 泄水孔应无堵塞和破损;
4. 桥栏杆、防撞护拦应无损坏;
5. 涵洞无损坏、堵塞。
（四）沿线设施
1. 已设有的里程碑、安全桩、警示桩、标线、标志、标牌等应完整无缺损、干净、醒目。
2. 绿化
绿化路段乔灌木应及时修剪、整形、扶正(尤其是遮挡行车视线和标牌的枝叶)。
3. 养护施工现场安全措施是否到位。
4. 养护作业人员上路是否穿戴标志服，作业路段是否设置安全标志。
5. 养护人员巡查记录等内业资料应真实齐全，了解爱路护路宣传、养护巡查工作执行情况。
三、良庆区农村公路管理养护办公室人员和路政人员对本行政区域内农村公路进行全覆盖巡查，并填写巡查记录，其中:县、乡道巡查每月不少于10次，村道巡查每月不少于5次，桥梁每月不少于1次的经常性检查。
四、对特殊路段或遇有恶劣天气、重大节日活动、汛期来临前后等特殊时期应适当加大巡查频率。
五、农村公路遭受洪水、暴雨、台风、塌方等自然灾害毁坏或发生人为破坏行为的，应立即查明情况，及时向良庆区农村公路管理养护办公室报告，并组织人员排险、抢修，无法维修排险的要及时设立警示标志。
附件3
良庆区农村公路管养安全生产管理制度
为保障我城区农村公路安全畅通及公路养护作业的安全，预防安全事故发生，结合本城区实际情况，特制定本制度。
一、严格贯彻执行“安全第一，预防为主”的工作方针，认真抓好公路养护安全生产管理工作，切实落实各项相关责任制，在完成养护工作任务的同时，确保安全生产。
二、认真做好安全生产管理法规的宣传和学习，定期组织辖区内所有农村公路养护生产人员进行学习和培训，熟练掌握相关安全操作规程，增强安全防范技术和防范意识，把安全生产工作落到实处。
三、各种养护机械应严格按照操作规程操作，对作业和施工路段要做到心中有数，做到“行驶安全，施工安全，操作安全”。做好“作业前、下班前”的安全检查及交付使用前的安全检查工作。
四、认真履行农村公路管理养护职责，及时完善公路安全设施标志，保障公路的安全畅通。
五、对辖区内各管养的农村公路定期检查和维护，对危及行车安全的路段要及时组织人员进行维修整改，对一时解决不了的危险路段必须及时逐级向上级汇报，并设置明显警示标志。
六、建立健全安全生产各项规章制度，制定安全生产管理措施、抢险救援措施及应急机制，与管养责任人签订安全生产责任书，将制度把责任落实到人，把措施落实到位。
七、 安全生产工作实行一票否决制，对因安全管理制度不健全，领导不重视，措施不得力，安全工作落实不到位，违反操作规程，出现安全责任事故的，依照有关法律、法规追究相关人员责任。
附件4
良庆区农村公路管理养护财务管理制度
一、认真贯彻执行《会计法》及有关法律法规。接受交通、财政、审计、监察等部门的指导、检查和监督，建立健全各种台账，规范会计核算。
二、农村公路日常养护资金和养护工程资金实行专款专用。养护资金主要用于养护人工费、机械费、材料费等，严禁截留、挤占和挪用。
三、认真制定年度开支计划，执行“计划使用、先批后用”的制度，严格确定专项支出的数额并及时入账，
四、建立健全财务公开制度，设立财务公开栏，明确财务负责人，把各项人工费、机械费、材料费等费用的支出情况公布，自觉接受监督。
五、建立健全财务管理工作目标责任制，强化工作考核力度，确保农村公路管理养护工作持续发展。
附件5
县乡道规范化养护生产作业标准
一、路面
（一）沥青路面和水泥混凝土路面分别满足《公路沥青路面养护技术规范》、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》相关养护质量标准要求，按《公路技术状况评定标准》逐公里综合评价在良等路以上的，不需要安排大中修工程，只需通过日常保养或小修措施。
（二）路面平整密实，横坡适度，与路缘石及其他构造物衔接平顺，无松散、坑槽，拥包、泛油现象，具有足够的强度和抗滑性能。
二、路基
（一）公路路基满足《公路养护技术规范》(CJTG H10-2009)中相关技术标准要求。
（二）路基各部尺寸满足相应设计标准要求，无损坏变形，经常处于完好状态;路肩无车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口、横坡适度，边缘顺适，与路面接茬平顺;边坡稳定、坚固，平顺无冲沟、松散，坡度满足设计;边沟、排水沟、截水沟、跌水井、泄水槽等排水设施完好有效，无淤塞，纵坡顺适，排水畅通，进出口完好，路基范围不积水;挡土墙、护坡等设施保持完好有效，泄水孔无堵塞。
三、桥涵构造物
（一）桥面铺装平整、完好、无积水、桥头无跳车，泄水孔无堵塞和破损;伸缩缝完好，无堵塞卡死或局部破损;缘石、栏杆、扶手、桥头护栏(柱)无损坏;翼墙、侧墙、耳墙无开裂、风化剥落和异常变形;锥坡、护坡无塌陷和损坏，桥梁排水设施完好，无淤塞，桥头无冲沟;基础无严重冲刷。
（二）涵洞、通道完好无淤积，出入口完好，涵顶无跳车。
四、交通工程及沿线设施
（一）交通工程及沿线设施的总体要求是交通安全设施、公路标志、路面标线、沿线绿化、等符合《公路养护技术规范》( CJTG H10- 2009)中相应标准要求，体现“保障安全、提供服务、利于管理”的原则，并经常保持完整、齐全并处于良好状态。
（二）交通安全设施
1. 警示引导及防护醒目、完好有效，及时清除护栏、示警桩周围的杂草杂物。
2. 护栏、示警桩缺损或变形数量达到该段3%，应在警示的同时，按时限要求修复或更换。
3. 保持反光镜镜面清洁和反射能力，及时清除反光镜周围树枝、杂草等遮蔽物，保证反光镜的设置位置、方向和角度正确。
（三）公路交通标志和路面标线
1. 形状、颜色、尺寸、图案种类和设置地点均应符合《道路交通标志和标线》(GB 5768-1999)规定，并经常保持完整、醒目、美观。
2. 定期清洗，定期刷新。
3. 对磨损严重或脱落的路面标线应重新喷刷，并注意避免与原标线错位。
4. 进行路面局部修理使标线缺损或覆盖，应在路面修理完工后及时予以修补或完善。
5. 对有树木等遮蔽时，必须清除阻碍视线的物体或在规定范围内变更标志的设置位置。
6. 由于锈蚀、破损而造成辨认性能下降或夜间反光标志反射能力降低的标志予以更换。
五、绿化工程
（一）宜林路段按照“因地制宜、因路制宜、适地适树”的原则，加强对公路沿线绿化的管护，及时进行修剪抚育，确保绿化不侵入公路建筑限界范围要求。
（二）及时修剪路基轮廓线范围内乔木枝条，使其满足视距要求，对平曲线内侧、平交道口两侧应移植或加强修剪，灌木和绿篱的修剪高度应控制在1米以内，最高不超过1.2米，草坪的修剪高度不超过15厘米。
（三）加强喷药治虫，以防病虫蔓延，巩固绿化成果。
附件6
村道常态化养护生产作业标准
一、路基养护
通过加强日常养护，保持路基密实、稳定，坡度顺直，坡脚连续平顺;路基挡墙、护坡内无杂草滋生，挡墙砌石或砼无破损;排水沟无堵塞，排水良好;水沟两侧无建筑及生活垃圾，路宅路田分界清晰。
二、路面养护
路面养护结合路面结构类型采取相应的处理措施。路面清扫应每日上路巡查，及时清扫路面，特殊天气要加大巡查力度，加密重点路段巡查频率，及时疏通排水、淤泥，确保公路畅通。
路面坑槽、翻浆、断碎板等病害应及时采用与原路面同材质、同品质材料进行处治，利用专用材料填灌水泥混凝土路面的裂缝和纵横接缝。
三、桥涵构造物养护
桥面清洁无杂物，排水通畅无堵塞;警示标识醒目、完整;栏杆、护栏牢固、可靠;涵洞内无淤塞、水流畅通，洞口保持清洁，无堆积杂物。
四、沿线设施养护
配套管理及安全设施完整、醒目、有效。对有树木等遮蔽时，必须清除;缺失路段应警示并及时修复。
五、绿化管护
对有条件绿化和已栽种行道林木的道路，应及时修剪，与干线公路衔接的平交道口两侧的灌木和绿篱的修剪高度应控制在1米以内，最高不超过1.2米，草坪的修剪高度不超过15厘米。
六、巡查与水毁抢修
坚持日常上路巡查，发现病害及安全隐患及时上报，并做好安全警示；特殊天气加强巡查力度，加密重点路段巡查频率，及时疏通排水、清除路面积泥，确保道路安全畅通。
附件7
养护作业单位及养护人员职责
一、严格执行养护巡查制度，及时解决管养工作中的问题，保持公路完好畅通。
二、根据养护合同规定的内容，制定详细的养护作业计划，按时保质完成养护任务。
三、每天至少上路巡查4小时以上，雷雨季节相应增加工作时间。
四、保持路面整洁、无堆积物、无杂物、雨后路面无积水，及时修补路面坑槽。
五、保持路基边缘轮廓清晰、顺直，路肩整齐、整洁、无高草、无堆积物、无种植，边坡稳定、无坍塌、无种植，路边沟排水畅通。
六、保持桥涵构造物完好，桥面清洁，桥下无堆积，泄水孔通畅、涵洞无淤塞，排水顺畅。加强对四、五类桥涵的监控管护力度，险情加剧须及时上报并采取交通安全措施。
七、保持绿化美观协调，防止绿化树、草坪无故破损，及时根据任务组织绿化补植或治虫，及时组织修剪影响交通安全和交通标志的树木枝条。
八、在日常巡查和养护作业中，要保持标志、标线完整、清洁，发现违章建筑、挖掘公路及设立非交通标志等侵占路产路权的违法行为，采取有效措施给予及时制止，保护好案发现场，并及时上报。
九、养护人员上路作业时须穿戴好安全标志服，严格执行安全生产制度。
十、应急预案要求，养护人员要及时参加抢险、清除路障，确保农村公路安全畅通。
